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辽港深耕合作 助推东北振兴与粤港澳大湾区战略对接——专访香港特别行政区政府驻北京办事处主任梁志仁

发布时间: 2021年03月31日 来源:侨园

 

  改革开放以来,香港一直是粤港澳区域的核心大都市,引领整个区域经济社会的发展。在粤港澳大湾区建设中,香港的独特角色,是以带领大湾区国际化和市场化为主要方向,以拓展香港的独有价值和优势为重点,带动相关功能的拓展与强化。多年来,香港一直是辽宁对外经贸合作的重点区域,辽港两地具有良好的合作基础。根据2018年习近平总书记在东北考察时和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,辽宁省政府做出主动对接粤港澳大湾区战略,承接产业转移和创新要素辐射的工作部署。加强辽港合作,推动东北振兴与粤港澳大湾区战略对接,是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求,也是促进两地发展的新机遇。日前,香港特别行政区政府驻北京办事处主任梁志仁访问辽宁。在此期间,就当前新形势下,如何进一步加强和推动辽港两地交流合作,辽宁省港澳办协调侨园杂志社专访了梁志仁主任。 

  记者:请您介绍一下香港在粤港澳大湾区建设中的优势及功能定位。 梁志仁主任:香港一直是全球最开放的经济体,国际化是其最大的特色,也是其经济竞争力的优势来源。长期以来,香港经济的主要功能,是作为世界经济分工体系中的一个重要城市节点、区域经济的总部经济和链接欧美国际金融市场的重要一环。正是基于国际化优势,香港得以在内地及粤港澳大湾区对外开放及国际分工体系调整中扮演着联系内地与国际市场的特殊中介角色。 

  在粤港澳大湾区建设中,香港是四个中心城市之一和三大发展极点的重要支撑,既有全球领先金融中心的传统优势,也将逐步形成国际创新科技中心的新优势,两大优势相辅相成,在共同推动大湾区建设的同时,提升香港经济的活力。 

  首先,发挥其传统优势,为大湾区建设提供高水平的金融支持。《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称规划纲要)提出香港要巩固和提升其国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能,并提出支持香港打造大湾区绿色金融中心,建设国际认可的绿色债券认证机构。这有利于香港大力发展特色金融产业。香港现代服务业高度发达,国际金融中心地位集中体现了香港服务业发展的核心竞争力,香港金融业在推动粤港澳大湾区协调发展中将发挥积极作用。香港金融业将充分发挥一国两制优势,为粤港澳大湾区先进制造业提供投资和融资服务,提升大湾区产业分工和合作的整体能力和水平。 

  其次,逐步形成国际创新科技中心的新优势。规划纲要提出要充分发挥香港在知识产权保护及相关专业服务等方面具有的优势;推进广州深圳香港澳门科技创新走廊建设;共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台;支持落马洲河套港深创新及科技园和毗邻的深方科创园区建设,共同打造科技创新合作区;建设国际科技创新中心;建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地;培育若干世界级产业集群;为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑。 

  粤港澳大湾区建设,为香港更好地融入国家发展大局提供新的契机。香港特区政府成立了粤港澳大湾区建设督导委员会,全面统筹参与粤港澳大湾区建设,开拓新的经济增长点,以进一步巩固和提升香港作为国际金融、航运、贸易中心的地位,为香港经济长期发展注入新的动力。 

 

  记者:目前,香港和辽宁经贸合作成果如何?您对辽宁打造对外开放新前沿有哪些建议? 

  梁志仁主任:香港与辽宁省有着较强的互补性,两地合作空间十分广阔。近年来,香港与辽宁双方在各领域互利合作持续深化,尤其是在经贸领域,通过组织企业交流会和贸易洽谈会等方式有效促进了双方企业间的合作。在对辽宁产业升级、结构调整的带动上,香港企业发挥了积极作用。在双方的共同努力下,香港与辽宁经贸合作取得了可喜成果。据了解,截至2020年底,香港地区累计在辽宁设立外商投资企业达到1.3万家,占总量的26.5%;辽宁省实际利用港资超过1000亿美元,占辽宁省实际利用外资比例超过47%,为深化双方合作奠定了坚实基础。 

  习近平主席在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上发表了重要讲话,吹响了辽宁全面振兴的进军号角,也为香港与辽宁之间拓展合作、深化交流开辟了广阔前景。南北互动,对辽宁来说是促进开放加深加快的绝佳契机,加快经济转型升级,推动国内国际双循环。为此,辽宁要利用好粤港澳大湾区这个新机遇,深耕香港,实现畅通全国、走向世界扩大开放谋发展。 

 

  记者:请谈谈您对辽宁和香港两地合作的前景展望。 

  梁志仁主任:首先我们应该积极推动辽港两地深化开放合作。把香港国际联系广泛、现代服务业发达等优势,同辽宁面向东北亚市场广阔、产业体系完整等优势结合起来,当好辽宁走出去引进来的桥梁纽带,携手合作参与一带一路建设,合作承揽沿线国家项目建设,拓展双方合作空间,实现珠联璧合、相得益彰。 

  二是积极推动辽港两地深化产业合作。发挥香港企业在港航物流、电子商务、高端制造等方面优势,与辽宁密切合作,把实体经济做强做优,着力培育经济增长新动能;同时,在推动企业境外上市、海外发行债券、贸易融资、融资租赁、项目投资等方面开展广泛深入合作,有效拓展双方金融资本市场。 

  三是积极推动辽港两地深化科技、教育、人文交流合作。辽宁过去是经济和重工业基地,有很多高质量院校,而且学科齐全、人才丰富、科研能力强,据了解,辽宁有大批优秀科研成果等待落地转化。对此,辽宁应与香港强强联合,优势互补,通过产业链资金链创新链的跨境协调整合,共同推动打造东北粤港澳创新走廊,带动制造业的转型升级。将辽宁的优秀人才输送到粤港澳大湾区内的企业总部,短期工作学习或参与部分管理,共同开展高端人才培训,可以两地合建制造业基地或分公司。辽宁以人才优势推动大湾区的发展,数年后再将实践所学带回家乡,复制粤港澳大湾区的企业运营管理经验,此举既能使辽宁留住人才,还可以带动促进当地的民营经济发展。 

  四是积极借助平台功能拓展合作空间。建议辽宁借助香港特区政府驻辽宁联络处、香港贸易发展局大连办事处、中国香港(地区)商会辽宁等香港大型机构驻内地分支和侨商组织等平台,积极宣传推介辽宁,发挥最大乘数效应,发出辽宁声音,讲好辽宁故事,坚定辽宁信心,广泛凝聚力量,汇集各方要素,吸引更多的港澳企业集团和外资外企来辽宁投资考察,进一步加大辽宁对外开放力度,助力辽宁经济社会振兴发展。 

 

(作者:禹颖子 石岩   摄影:温亮)
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